Réglementation locale

Taxe de séjour à Saint-Malo : 3 % et 1 760 places

Le seul barème du lot à taxer les meublés non classés à 3 % au lieu de 5 %, puis un quota de 1 760 autorisations et une seule autorisation par propriétaire.

11 min

Toutes les villes de ce lot taxent les meublés non classés à 5 % de la nuitée. Saint-Malo les taxe à 3 %. C'est un choix, pas un oubli. Il vise exactement la catégorie où vivent les annonces de courte durée.

  1. Trois pour centLe taux qui vise les meublés non classés
  2. Une seulePersonne physique comme personne morale
  3. Le quota1 760 autorisations, quatre secteurs

Trois pour cent, pas cinq

La taxe est perçue par la communauté d'agglomération Saint-Malo Agglomération, au réel, du 1er janvier au 31 décembre. La délibération en vigueur date du 24/06/2021, la plus ancienne des cinq villes de ce lot.

CatégorieTarif par personne et par nuitée
Palace4,00 €
5 étoiles2,00 €
4 étoiles1,86 €
3 étoiles1,23 €
2 étoiles0,90 €
1 étoile, chambres d'hôtes, auberges collectives0,77 €
Campings 3 à 5 étoiles0,59 €
Campings 1 et 2 étoiles, ports de plaisance0,20 €
Non classé3,00 % du coût de la nuitée par personne

L'article L.2333-30 du code général des collectivités territoriales borne le tarif des hébergements non classés entre 1 % et 5 % du coût par personne de la nuitée, dans la limite du tarif le plus élevé adopté par la collectivité. Presque toutes les grandes villes prennent le haut de la fourchette. Saint-Malo a retenu 3 %, plafonné à 4,00 €.

Ce détail est le plus concret de tout l'article pour un hôte. Un meublé de tourisme non classé est le cas de la quasi-totalité des annonces de courte durée : c'est cette ligne, pas celle des 4 étoiles, qui décrit votre logement. Sur une nuitée à 120 € pour deux personnes, la base est de 60 € par personne. À Saint-Malo la taxe principale est de 1,80 €, puis 1,98 € additionnelle comprise. Au taux de 5 % pratiqué à Lille, elle serait de 3,30 €. Pour deux voyageurs, l'écart atteint 2,64 € par nuit.

Une seule taxe additionnelle s'applique, la départementale de 10 % prévue par l'article L.3333-1. L'Ille-et-Vilaine ne relève d'aucune des cinq additionnelles régionales.

Saint-Malo a par ailleurs fixé à 1,00 € le montant minimum de loyer du 4° de l'article L.2333-31, la seule des quatre exonérations laissée au vote local. Elle existe donc réellement ici, comme à Aix-en-Provence puis à Strasbourg.

Une autorisation par propriétaire, sans exception

Le conseil municipal a adopté le 23/04/2025 les modifications du règlement municipal fixant les conditions de délivrance des autorisations temporaires de changement d'usage. Le règlement municipal qui en découle est daté du 24/04/2025.

Le régime retenu est celui des autorisations temporaires régies par l'article L.631-7-1-A du code de la construction et de l'habitation. Ce choix a une conséquence directe : Saint-Malo ne demande aucune compensation. Elle demande une place libre.

Ce que Saint-Malo exige

Une place disponible dans le quota du secteur, puis une seule autorisation par propriétaire. Aucun local de compensation, aucun titre de commercialité à acheter.

Le régime des autorisations temporaires

Ce que Lille exige

Un local d'un autre usage transformé en habitation. À défaut, l'achat de droits de commercialité. Aucun quota, aucun plafond par propriétaire.

Le régime réel avec compensation

Le plafond d'une autorisation par propriétaire ne connaît pas d'échappatoire. Il vise les personnes physiques comme les personnes morales, sociétés civiles immobilières comprises. Le propriétaire personne physique peut être en pleine propriété ou usufruitier. Une indivision est considérée comme un même propriétaire même lorsqu'elle réunit plusieurs personnes. Elle exige l'accord de tous les indivisaires.

L'autorisation est octroyée pour trois ans, renouvelable par reconduction expresse.

Mille sept cent soixante places, quatre secteurs

L'autorisation n'est délivrée que si le quota du secteur où se situe le bien n'est pas atteint. Le quota désigne le nombre de locaux d'habitation pouvant être simultanément autorisés à être donnés en location en meublé de tourisme dans ce secteur.

Autorisations simultanées maximales par secteur à Saint-Malo

Secteur A
370
Secteur B
920
Secteur C
360
Secteur D
110

Le secteur B porte à lui seul plus de la moitié du contingent, réparti sur ses deux sous-secteurs. Le secteur D en porte 110, soit une place pour huit du secteur B.

4 secteurs, 1 760 autorisations simultanées au total sur la commune ·

La conséquence pratique est la même qu'à Annecy : votre éligibilité dépend de l'adresse exacte, pas de la commune. Deux appartements séparés par une rue peuvent relever de deux secteurs dont l'un est saturé. Vérifier le secteur puis l'état du quota avant toute promesse de vente n'est pas une précaution, c'est la seule information qui détermine si le projet existe.

Deux démarches coexistent. Il faut les distinguer. Louer sa résidence principale moins de 120 nuitées par an n'exige qu'une déclaration, qui délivre un numéro d'enregistrement à faire figurer sur toutes les annonces. Louer une résidence secondaire ou un investissement locatif exige les deux : l'autorisation de changement d'usage auprès de la Mairie, puis la déclaration auprès du service Taxe de séjour de Saint-Malo Agglomération.

La fenêtre de renouvellement, quatre mois puis deux

Une autorisation de trois ans se renouvelle par reconduction expresse, ce qui veut dire qu'elle ne se reconduit pas toute seule.

  1. Déposer une nouvelle demande au plus tôt quatre mois avant la date d'expiration de l'autorisation en cours.
  2. Ne pas la déposer au-delà de deux mois avant cette même date.
  3. Hors de cette fenêtre de deux mois de large, la demande n'est pas recevable comme renouvellement.

Deux mois de fenêtre par an, une seule occasion de la manquer, puis un quota derrière. Un renouvellement raté ne se rattrape pas par une régularisation : il faut redéposer une demande ordinaire, qui repart dans le quota du secteur. Si celui-ci s'est rempli entre-temps, la place que vous occupiez depuis trois ans est perdue.

Le formulaire se dépose par voie postale à la Mairie ou en mains propres à la direction de l'aménagement et de l'urbanisme. Il n'existe pas de téléservice pour cette démarche, contrairement à la déclaration de taxe de séjour qui, elle, se fait en ligne.

Répondre quand le quota est plein

Un dispositif de quota produit une catégorie de messages que les autres régimes ne produisent pas : ceux qui portent sur la légalité de l'annonce elle-même, souvent relayés par la presse locale.

Marion T.AirbnbWeek-end de la Route du RhumCopilote
Bonsoir, un article dit que Saint-Malo limite le nombre de locations touristiques. Notre logement est bien autorisé pour novembre ?20:12
Bonsoir Marion. Oui. Le logement dispose de son autorisation de changement d'usage en cours de validité ainsi que de son numéro d'enregistrement, tous deux valables sur la période de votre séjour. Le plafond dont parle l'article porte sur les nouvelles demandes, pas sur les autorisations déjà délivrées.20:14
La question arrive quand la ville est saturée. Une réponse vague se transforme en demande de remboursement.

Cette réponse suppose deux informations écrites quelque part : le numéro d'enregistrement puis la date d'expiration de l'autorisation, à trois ans près. Les tenir dans la base de connaissances du logement évite d'aller chercher un arrêté un samedi soir de novembre. La question revient plusieurs fois par saison sur un marché où la presse locale suit le sujet de près.

Le règlement malouin, en détail
Un taux de 3 % qui vise la bonne catégorie
Le tarif proportionnel s'applique aux hébergements en attente de classement ou sans classement, c'est-à-dire à la quasi-totalité des meublés de tourisme mis en ligne sans démarche de classement. Retenir 3 % plutôt que 5 % réduit d'un tiers ce que paie le voyageur d'un meublé ordinaire, sans toucher aux hôtels classés.
Le plafond du taux proportionnel est le tarif le plus élevé de la commune
L'article L.2333-30 borne le résultat au tarif le plus élevé adopté par la collectivité, soit 4,00 € à Saint-Malo. Le plafond ne joue qu'à partir d'une nuitée de 133 € par personne. En dessous, seul le taux de 3 % compte.
Un barème voté en 2021, jamais revu depuis
La délibération date du 24/06/2021. Les limites du barème légal sont pourtant revalorisées chaque 1er janvier sur l'indice des prix à la consommation hors tabac. Cinq revalorisations ont donc eu lieu depuis, sans que le tarif malouin bouge : l'écart au plafond se creuse mécaniquement chaque année.
Une délibération se prend avant le 1er juillet
Le tarif est arrêté par délibération prise avant le 1er juillet d'une année pour être applicable à compter de l'année suivante. Un barème voté en septembre ne s'applique donc pas l'année d'après, mais celle encore après. C'est le calendrier qui explique la lenteur des ajustements communaux.
Le régime de l'article L.631-7-1-A puis ce qu'il implique
Saint-Malo a choisi le régime des autorisations temporaires. Il ouvre le quota et le plafond par propriétaire, il ferme la compensation. Aucun local d'un autre usage n'a donc à être transformé en logement, aucun titre de commercialité n'a à être acheté. C'est un régime plus simple à instruire et plus dur à contourner.
Une autorisation par propriétaire, indivision comprise
Le plafond vise le propriétaire qu'il soit personne physique ou morale. Le propriétaire personne physique peut être en pleine propriété ou usufruitier. Une indivision compte pour un seul propriétaire, quel que soit le nombre d'indivisaires. La demande exige l'accord de tous. Répartir des biens entre plusieurs indivisions différentes reste possible, entre plusieurs quotes-parts d'une même indivision non.
Les personnes morales visées sont définies par leur activité
Le règlement décrit les sociétés civiles immobilières, sociétés à responsabilité limitée et sociétés par actions simplifiées qui pratiquent la location de locaux d'habitation de manière répétée, pour de courtes durées, à une clientèle de passage qui n'y élit pas domicile. C'est l'activité qui qualifie, pas la forme juridique seule.
Quatre secteurs, un contingent par secteur
370 autorisations en secteur A, 920 en secteur B pour ses deux sous-secteurs réunis, 360 en secteur C puis 110 en secteur D. Le total atteint 1 760 autorisations simultanées sur la commune. Le quota compte les autorisations en cours, pas les demandes : une place se libère quand une autorisation expire sans renouvellement.
Trois ans, renouvelable par reconduction expresse
La reconduction expresse est l'inverse de la tacite reconduction. Rien ne se prolonge sans démarche. Le silence du propriétaire vaut abandon de la place, qui retourne au quota du secteur.
La fenêtre de renouvellement, entre quatre mois et deux mois
La nouvelle demande se dépose au plus tôt quatre mois et au plus tard deux mois avant l'expiration. Cette fenêtre tombe souvent hors saison, quand la location n'occupe pas l'esprit du propriétaire. C'est le point de rupture le plus prévisible du dispositif.
Cent vingt nuitées pour la résidence principale
Saint-Malo n'a pas retenu l'abaissement à quatre-vingt-dix jours que Paris puis plusieurs métropoles ont voté. En dessous de 120 nuitées par an, la location de la résidence principale n'exige qu'une déclaration donnant un numéro d'enregistrement. Au-delà, le logement cesse d'être une résidence principale et bascule dans le régime de l'autorisation.
Deux guichets, deux administrations
L'autorisation de changement d'usage relève de la Mairie de Saint-Malo, par voie postale ou en mains propres à la direction de l'aménagement et de l'urbanisme. Le numéro d'enregistrement relève du service Taxe de séjour de Saint-Malo Agglomération. Obtenir l'un ne donne aucun droit sur l'autre.
La location étudiante n'est pas un contournement
Le règlement traite explicitement le cas du propriétaire qui pratique la location étudiante la majeure partie de l'année. Alterner un bail spécifique et de la courte durée ne dispense pas de l'autorisation dès lors que l'activité de meublé de tourisme existe. Le régime se juge sur l'usage réel du local, pas sur la part de l'année.
Ce qu'il faut vérifier avant d'acheter à Saint-Malo
Trois choses, dans cet ordre. Le secteur A, B, C ou D de l'adresse exacte, parce qu'il détermine le quota applicable. L'état de ce quota, parce qu'un contingent atteint transforme l'achat en pari. Enfin le nombre d'autorisations que vous détenez déjà sur la commune, puisque la seconde est refusée par construction.

Questions fréquentes

Quel est le tarif de la taxe de séjour pour un meublé non classé à Saint-Malo ?

3,00 % du coût de la nuitée par personne, plafonné au tarif le plus élevé du barème malouin soit 4,00 €. C'est le seul taux inférieur à 5 % des cinq villes de ce lot. La départementale de 10 % s'ajoute ensuite.

Combien d'autorisations de meublé de tourisme un propriétaire peut-il obtenir à Saint-Malo ?

Une seule, que le propriétaire soit une personne physique ou une personne morale. Une indivision est considérée comme un même propriétaire, même si elle réunit plusieurs personnes. Elle exige l'accord de tous les indivisaires.

Que se passe-t-il quand le quota d'un secteur est atteint à Saint-Malo ?

L'autorisation n'est octroyée que si le quota du secteur où se situe le bien n'est pas atteint. Les seuils sont de 370 autorisations en secteur A, 920 en secteur B pour ses deux sous-secteurs, 360 en secteur C puis 110 en secteur D.

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